中国淮海网消息（徐州新闻联播）：近日，央行首次表态，建议给民间借贷合法定位，并适时推出《放贷人条例》。这一言论受到众多民营中小企业的关注，它意味着一直游离于金融政策边缘的民间借贷将从“暗箱”操作走入阳光地带。

　　徐州市福康卫生材料有限公司是一家专门生产医用脱脂棉制品的民营企业，产品主要出口欧美市场。每年九、十月份棉花收购季节，公司都需要动用7、800万流动资金储备原材料，而这些资金就是通过民间借贷中介机构获得的。

　　福康卫生材料有限公司总经理卢振海：现在国家、银行，包括人民银行在内都在紧缩银根，基本上不给我们这种企业一些融资性贷款。在目前这种情况下，虽然说它的融资成本比较高，但是对我们企业来说，为了解决生产资金周转问题，为了解决流动资金缺乏问题，这是我们唯一可以选择的途径了。

　　在我市，像福康公司这样，通过民间借贷筹资经营的中小企业不在少数，据市工商联经纪业商会不完全统计，旗下40多家中介机构每年放贷金额过亿元，尽管民间借贷利率高出银行贷款利率近2倍，但民间借贷依然比较活跃。

　　业内人士杨顺：中小型企业还存在一些计划性比较弱，它没有一个长效计划，突然间想到要进货，这个时候它缺少资金，最快最有效的来源到民间，通过民间的一些经纪委托机构委托一些放款人来对它进行一种投资。

　　不过，长期以来，民间借贷虽已实际存在，却缺乏必要的监管措施，一直处于一种暗箱操作的边缘状态。日前，央行的报告对民间借贷给出了新的评价，认为它在一定程度上缓解了中小企业和“三农”的资金困难，促进多层次信贷市场的形成和发展，并将适时推出《放贷人条例》。业内人士分析，这为民间融资阳光化操作提供政策依据，将有效降低民间借贷风险和中小企业融资成本。

　　业内人士卓伟俊：市场规范化以后，整个市场透明度比较高一些，另外，对放款人来说，对他的保障来说，确保比较安全一些，另外一个，对各中小型企业，它的贷款当中的难度相对降低了不少，季节性的用款所增加的成本也相对比较低一些，对咱们整个市场经济促进作用比较大。